16 декабря в НГАСУ (Сибстрин) состоялся семинар для руководителей и специалистов на тему «Региональный строительный надзор. Порядок осуществления надзора в условиях реформы контрольно-надзорной деятельности» организованный Инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области при информационной поддержке АСОНО.
С докладами и сообщениями на семинаре выступили начальник инспекции Госстройнадзора Новосибирской области Алексей Нечунаев, заместители начальника инспекции Олег Михальченко и Сергей Симонов, начальник нормативно-технического отдела Екатерина Киселева.
Изменения в сфере государственного строительного надзора, о которых шла речь на семинаре и большая часть которых вступает в силу уже 1 января 2022 года, связаны, преимущественно, с двумя факторами. Первый фактор – изменения принципиальных подходов к контрольно-надзорной деятельности, прописанные в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Этот закон переориентировал контрольно-надзорную деятельность с приоритета наказания за нарушения на их предупреждение. Данный закон отнес к базовым принципам государственного контроля, среди прочего, «Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований», «Соразмерность вмешательства в деятельность контролируемых лиц», «Недопустимость злоупотребления правом», и ряд других. Второй фактор – активная цифровизация инвестиционно-строительной деятельности, в результате чего документооборот между инспекцией Госстройнадзора и строительными компаниями все больше и больше уходит в электронную форму существования, а это нуждается в отдельной регламентации.
Олег Михальченко рассказал о нормативно-правовых актах в области регионального госстройнадзора, принятых в целях реализации упомянутого выше Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Преимущественно, он остановился на применении положений постановления Правительства РФ от 1 декабря 2021 года № 2161 «Об утверждении общих требований к осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 года и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».
Сергей Симонов описал, какие гарантии и какие возможности по защите прав контролируемых лиц открывает новое законодательство, сообщил о правилах досудебного обжалования решений инспекторов Госстройнадзора.
Об изменениях в действующем порядке профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий сделала подробный доклад Екатерина Киселева.
В заключение спикеры ответили на уточняющие вопросы слушателей.