15 июля состоялось online-совещание Первого вице-президента РСС Владимира Дедюхина с руководителями региональных Союзов и Представительств на тему: «Об опыте региональных Союзов строителей по организации взаимодействия с администрацией области, профильными органами власти, строительным сообществом».
От Сибирского федерального округа выступил Максим Федорченко, Член Правления Российского союза строителей, президент Союза строителей Новосибирской области, руководитель Совета АСОНО с докладом об опыте работы Ассоциации строительных организаций Новосибирской области.
Во вступительном слове Максим Федорченко рассказал о поставленных задачах, решаемых совместными силами АСОНО и воссозданного Союза строителей Новосибирской области. «На текущем этапе нам нужно четко понимать – в чем смысл нашей работы для профессионального сообщества, власти и потребителей строительных услуг (а это практически все граждане РФ). Исходя из поставленных целей выстраивать свою деятельность».
Максим Федорченко
1. Защита интересов строительной отрасли. Пандемия.
«В условиях, когда в Новосибирской области, как и во всей стране, весной 2020 года начала свирепствовать пандемия, мы сразу же осознали, что главное не дать остановить строительную отрасль. В условиях короткого сибирского сезона это привело бы и к срыву сроков строительства объектов долевого строительства, и к срыву государственных и муниципальных контрактов. А значит к фактическому разорению региональных предприятий» - обозначил Максим Федорченко.
Силами юридического отдела АСОНО в кратчайшие сроки были подготовлены подробные рекомендации для работы на строительных площадках города в условиях пандемии. Разработанный пакет документов размещен на сайте регионального Министерства строительства, а также одобрен федеральным Минстроем РФ.
На совещании с губернатором города Новосибирска Андреем Травниковым удалось отстоять мнение, что деятельность на строительных площадках с соблюдением всех правил индивидуальной и коллективной защиты не навредит эпидемиологической ситуации. После недельного запрета работа строек была возобновлена и уже не останавливалась.
Одновременно на федеральном уровне на базе нашей методики Национальным объединением строительства был подготовлен и направлен в федеральный Минстрой документ, который также был разослан по регионам.
«На этом работа не останавливалось: мы постоянно мониторили ситуацию, проводили совещания с региональным Минстроем и департаментом строительства города. Был проведён семинар с участием с участием НОСТРОЙ и региональных Роспотребнадзора, Государственной инспекции труда, Инспекции Госстройнадзора, которая из нашего офиса по ВКС рассказывала строителям о правилах поведения на стройплощадке», рассказал Максим Федорченко.
2. Защита отрасли. Приаэродромные территории (ПАТ).
Актуальность проблематики приаэродромных территорий для Новосибирска стоит остро, так как на территорию города оказывают влияние приаэродромные зоны четырех аэродромов.
Прокуратура города Новосибирска требовала признать незаконным разрешение на строительство в границах приаэродромной территории аэродрома государственной авиации и требовала отозвать у Муниципалитета разрешение на ввод в эксплуатацию только что сданного и заселенного многоквартирного жилого дома.
Юридическая служба АСОНО поддержала Управление архитектурно-строительной инспекции г. Новосибирска при формировании позиции в судах.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что приаэродромная территория в соответствии с требованиями Воздушного кодекса РФ, Федерального закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» не установлена, подтверждена законность выданного разрешения на строительство.
Еще более серьезная угроза над строителями нависла с установлением ПАТ по новым правилам: 1-7 подзоны. Данная тема была поднята в выступлении Максим Федорченко на городском активе по подведению итогов 2020 года, также была вынесена на Общественный совет Минстроя НСО. После ее детальной проработки - зоны не были утверждены.
3. Защита отрасли. Административные барьеры.
АСОНО ведет активную работу с УАСИ по реформированию существующей процедуры выдачи разрешений на строительство (РнС) и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
«Нами совместно с координатором НОПРИЗ и ведущими проектировщиками было организовано совещание с мэром города Анатолием Локотем, по итогам которого принято решение о формировании комиссии в Департаменте, которая будет рассматривать отказы в РнС и будет готовить регламент для работы службы, исключающий такие эксцессы. Группа создана – вошли два представителя АСОНО», - рассказал Максим Федорченко.
Также представители АСОНО входят в состав Общественного совета при Инспекции Госстройнадзора НСО, в состав Общественного совета при Министерстве ЖКХ и энергетики НСО, в Архитектурно-градостроительный совет мэрии г. Новосибирска. Руководитель Совета АСОНО входит в президиум Общественного совета по вопросам градостроительства при мэре г. Новосибирска, является зам. председателя Общественного совета при Минстрой НСО, входит в Общественный совет при Фонде модернизации ЖКХ НСО. Вхождение сотрудников АСОНО в состав данных организаций позволяет не только публично выносить насущные проблемы строительной отрасли, но и решать их на государственном уровне.
4. Защита отрасли. Комплексное развитие территорий.
В лице Максима Федорченко, возглавляющего комиссию по вопросам расселения ветхого и аварийного жилья, совместно с НОСТРОЙ ведется работа по корректировке принятого законодательства над развитием механизмов развития застроенных территорий (РЗТ) в сфере нового витка – комплексного и устойчивого развития территорий (КУРТ):
5. Формирование взаимоотношений подрядчиков с заказчиками. Рост цен на строительные материалы.
Ведутся многократные обсуждения последствий роста цен на металл и стройматериалы, поддержки государством строительного рынка, росту стоимости жилья, возможности исполнения заключенных госконтрактов для подрядчиков, в том числе, при капитальном ремонте МКД:
6. Формирование взаимоотношений заказчиков с потребителями. Борьба с юридическим экстремизмом.
7. Повышение имиджа строителей в регионе.
АСОНО с момента своего основания проводит мероприятия по повышению имиджа строительной профессии для привлечение молодых специалистов в отрасль:
8. Взаимодействие с архитектурно-строительным вузом НГАСУ (Сибстрин)
При материально-технической поддержке АСОНО на базе вуза созданы: